委郭梦搞政治和后勤工作是把好手，但是行军打仗出谋划策明显就不太能够胜任了。
这种情况，其实在纵队下辖的直属部队以及团营一级部队中，还是很普遍的，很多团长营长基本上都是团长、政委，参谋等职位一人挑了。
在部队规模还很，基本上都由乔佑华统一指挥，姜海东等几个主力干将具体实施时，这样的情况还不会有多大问题。
但是当部队不断扩充，以后各部队单独或者联合执行作战任务的几率大大增加后，缺乏干部和军官的恶果就会慢慢体现出来了。
一个人的精力总是有限的，比如一个步兵团，如果团部大事基本上就一两个，人事无巨细都要团长或者副团长去办，那他们压根就忙不过来。
因为一支部队，除了作战，还有训练，物资后勤，等等许许多多的麻烦事情需要处理，平时还好，一旦到了战斗时，这支部队的军事主官就可能面临分身乏术的窘迫。
而且一旦这支部队的军事主官出现意外，战死或者受了重伤不能再继续指挥部队，那么一个团可能就此会失去有效而统一的指挥，变得各自为战，最终战力大减，一盘散沙，被敌军击败，从而影响整个战役的结果。
如果有政委，有副团长，有参谋长等一二三四号军事主官，那么出现这种可能的几率就会少的很多。
一号首长牺牲或者受伤，部队自然由二号首长顺替指挥，以此类推，确保部队始终能够保持统一有效的指挥，发挥出应有的战斗力。
建制人员齐全，军官参谋们各司其职，对部队来，无论训练，还是作战都是有极大好处的。
所以，乔佑华与郭梦商议后决定，向八路军总部再次发电请求总部派遣一批政治，参谋军官以加强龙牙独立抗日纵队的总体实力。
上一次乔佑华主动上交了那么多的武器装备，极大缓解了其他兄弟部队弹药武器不足的困境，有效支援了其他抗日根据地的发展
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