历的官吏在四个布政使司坐镇，这些官吏也是讲武堂六大学院出身，是一期和二期的学员，在交趾磨砺了几年后已经可以独当一面。
与此同时，骁武军关西青龙大营和大明水师的筹建也在有条不紊地进行。
吐鲁番等国在接到宣德帝的圣旨后纷纷知趣地退下，他们原本以为大明会灭了进犯的关西军，谁也没有想到宣德帝会放那些关西军一马，因此唯有撤退，否则将遭到陕甘明军和关西军的联合进攻。
骁武军关西青龙大营主官一职，李云天交给了骁武军的新晋勋贵、三等奉天翊运推诚义武伯鲁民恩，率领一万骁武军进驻敦煌城。
为了筹建大明水师，李云天上奏宣德帝裁撤了沿海的海防卫所，将海防卫所的军户转为了民户，从海防卫所的士兵中抽调符合要求的军士组建了水师三大舰队，其余士兵遣散为民。
按照由北到南的顺序，水师三大舰队分别是海龙舰队，舰队基地位于山东胶澳港；海鹰舰队，舰队基地位于浙江宁波港；海狼舰队，舰队基地位于交趾多海港。
在水师的三大舰队中综合实力最强的莫过于要给南洋诸国通商船队护航的海狼舰队，其次是防守东南沿海的海鹰舰队，肩负着守护京畿重任的海龙舰队反而实力最弱。
这是因为世界上还没有哪个国家的海军有着攻打大明的能力，故而大明受到来自海上的威胁微乎其微，海龙舰队其实处于守势。
而海鹰舰队和海狼舰队则不同，这两支舰队可谓处于攻势，海鹰舰队主要负责对付横行于东南沿海的倭寇，清剿倭寇基地，海狼舰队要打通大明到南洋和欧洲的航路，所肩负的任务最重。
除了这三大舰队的主基地外，李云天计划以后逐渐在大明海岸线上的一些天然优良港口设立了分水师分基地，既是守卫大明的海防线，同时也是便于舰队在防区内进行训练和巡航。
虽然水师三大舰队已经建立，不过在李云天看来他只是把
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