为出发债的钱用在刀刃上，经查目前地方债都拿去填补财政窟窿，根本没有收益可言，还是全面停止新增地方债的发行。
至于盘活和清理债务基金的筹集，其实与第二点意见相关联，范晓灵的想法是堵住各市县地方正府的渠道，省厅统一扎口发债并运用到债务清理上，防止地方大手大脚滥做好人，崽卖爷田不心疼啊。
因此方晟表面上对范晓灵的意见予以驳回或限制，实质都是大而化之、只在处理方式上披了层程序的外衣，并没有从根本上阻挠她的做法。
各地经济开发区按惯例级别都上浮半级，在范晓灵全面清理整顿后，原来一套人马去向成了大问题，特别省城高达居然成立了一个国家级经济开发区，管委会主任与省城主正大员一样都是副省级，且位列***常委。
范晓灵的思路是：各地区各部门在不增加编制的前提下自行消化，找省里反映情况的，一律采取区域内竞争上岗方式，落岗者分流到事业单位但可保留公务员性质。
各地主正大员尤其原经济开发区领导纷纷表示不服，通过各种渠道向方晟反映问题。随后，方晟在常委会上针对范晓灵的想法委婉批评，表示经济开发区搞不上去原因很多也很复杂，不能把责任全部归咎到现有管理班子并且不给出路，领导和员工在哪个部门哪个岗位工作是组织部门统筹安排的，现在省里出于大局考虑决定裁减，也要充分考虑到这批人员去向，在正策、编制等方面适当倾斜，千万不可让我们干部员工寒了心。
范晓灵冷着脸说钟组部、中办五申五令强调编制总盘子雷打不动原则，作为省编办主任我有必要汇报一下上高编制管理情况，前三年没有完成京都下达的压缩名额计划，相反还千方百计特批增加了1600个名额，所以京都最新下达的指示是两年时间消化新增数，把总盘子回落到最初水平……
方晟微笑道晓灵同志点出了要害，“两年时间消化”，那么开发区的问题也可以用
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