二不休，一禁了之。
但政府禁止是一回事，民间有需求又是另一回事，三轮摩托车的资费便宜，大街小巷都可通行，群众出行方便，因此尽管政府明令禁止，但三轮摩托车营运因为有市场，在县城还是大行其是。因为有禁令，交警城管见着了就扣车，由此，时不时地发生执法部门与群众扣车抢车的事件。杨志远上任以后，认为政府一味地只知道堵，是一种懒政、惰政行为。强堵不如慢疏，政府的职能是什么，那就是管理，三轮摩托出现的问题，说到底就是一种政府怎样去疏通怎样有效地去管理的问题，一禁到底，分明就是政府撂挑子卸担子。摩的司机都是底层民众，下岗职工，没有一技之长，只能靠开摩的勉强为生，对这样的弱式群体，人家自谋生计，政府更应该予以扶植，更不能一堵了之，这样对于底层民众来说，有失公平，无异于犯罪。
杨志远认为事关民生的决策不能依靠行政权力的‘拍脑袋’强制思维，行政长官认为有碍市容，就令行禁止，这是对民生的一种不负责任，民生问题牵扯到社会各个阶层的利益平衡，作为一级政府，有必要保持政策的科学性和严谨性，突下猛药，只会引起社会各阶层矛盾的激化。杨志远为此召开了一个协调会，邀请市民代表和摩的司机代表一同与会，杨志远在会上提出了三条整改措施，一是，所有的三轮摩托车必须统一发放摩的运营牌照，限速运营，为免影响市容市貌，三轮车上的雨棚都得按统一的颜色、式样自行更换；二是，杨志远与县保险公司协商，保险公司为所有运营的三轮摩托办理驾驶员和乘客交通意外保险，一年一人次保费为一百元，保额十万。当然这纯属是赔本买卖，起先保险公司都不愿受理，政府最终与保险公司达成一个协议，理赔金额超过一定的范畴，由政府予以补贴，这才予以实施。三是摩的不能随意停放，政府部门在繁华路段辟出专门的停靠点，实行有序上车，有序管理。现在社港的三轮摩的的雨棚上印着‘社港旅游’的广告，在社港的城
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