按照航运协会的数据，这个月应该有6500名新船员登上轮船。但可惜的是只有15%的人到了，这15%都是什么人呢？他们都是在社会上活不下去的人，只有登上轮船之后才有住的地方才有吃的饭，如果要是不去船上的话，或许会在路边饿死。说白了除了流浪汉之外，没有人会执行之前的协议。
虽然他们也签署了协议，但是话又说回来了，违约的又不是我们一个人，违约的是全国那么多人。现在光是这一期就有6000多人，难道你能够把这些人全部抓起来吗？如果要是你敢于抓人的话，那么之前赔偿金的事情。或许会再次掀起来，到那个时候你能够扑灭吗？我们这些人也会加入闹事的行列。
虽然战争时期个人利益要向国家利益让步，但是话又说回来了，我们的这个利益是根本利益，人都已经不在这个社会上生活了，为家人争取来的抚恤金还到不了账。家里缺少了劳动力，根本就没有经济来源，难道要让这些人全部都去喝西北风吗？如果这就算是为国家利益让步的话，那我们这些人恐怕还没有那么高的觉悟。
星条国政府吸取之前的教训，命令手下各路人员都不能够用强的，要好好的跟船运商会的人进行合作。在这种情况下，如果要是还用强的，那有些事情恐怕就不好办了。所以现在这个阶段要好好的进行商量，尽量先让这批船员开始工作，至于接下来的那些事情，咱们需要等待慢慢的去解决，绝对不能够激化矛盾。
也不知道谁是星条国政府内部的大聪明，他立刻想到了政府担保的事情，这次的保险合同不跟保险公司签订，而是跟政府内政部部长直接签订，如果要是说一般政府没有所谓的信誉的话，那我们这次出动的是联邦政府内政部部长，在整个星条国政府内部，那也算是有能耐的人。
当然内政部部长也不会随意签署合同，这一次所有保险金额都要专款专用，所缴纳的所有保险都必须由政府拿起来，而且还比之前的时候多了30
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