者死，盗牛者枷’，也不过是因为马匹属于战略资源，而牛又可用作耕种，在秦的‘耕战’系统中，同样属于战略资源的范畴。
而到了如今汉家，没有养马地，却成为了整个长安朝堂都为之头疼的问题。
——于秦末战火之中，天下纷争不休，先是群起而抗秦，后又楚汉相争霸；
到了刘汉国祚鼎立，河套地区，早就已经落到了草原新霸：匈奴人手中。
没有了养马地，又处于对外战略劣势地位，汉家自是牛、马牧畜极度紧缺。
而这造成的直接影响，便是早在秦时，就已经推行于关中地区的牛耕，在汉室又倒退回了春秋之时的人力挽犁。
在军队方面，马匹，尤其是战马的紧缺，又让汉家的骑兵部队建设止步不前，因兵种受克制，而屡屡在匈奴人手里吃亏。
打赢了，追不上；
打输了，跑不掉。
胜一阵，斩获也不过尔尔，稍有败势，便动辄全军覆没。
久而久之，也就不敢再列阵对战于旷野，只能依城墙而守，却不敢出墙追击。
说回此番，刘荣奔赴前线犒军，少府内帑调出的一千头牛。
其用途，自然是充当军队的肉食。
这，也算是如今汉室，唯一一个合法食用牛肉的渠道了：战时犒军。
刘荣走的很低调。
低调到朝野内外，都没怎么注意到皇长子，假天子节、为天子使，奔赴睢阳前线。
却也并没有低调到东宫窦太后，也对刘荣的离去毫无知觉。
——得知刘荣奔赴睢阳，窦太后那颗因梁王刘武身陷险境而错乱的心，也终于是安稳了下来。
睢阳当然很危险；
战场固然很残酷。
但只要天子启愿意让长子刘荣，也去睢阳‘身涉险境’，窦太后便能就此安下心。
因为这意味着天子启，并
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