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七百万人口，分出六十万到九十万，供养长安南北两军；
余下六百万人口贡献的农税，也就是将将供养基本的官僚系统运转。
所以，太祖高皇帝才会说：分封制度不可取，但始皇尽废分封、尽行郡县，也同样不可取；
所以汉家才会容忍、允许，或者说是需要开国初的异姓诸侯，以及后来的宗亲诸侯存在。
——这不只是转嫁地方治理成本，也同样是在转嫁官僚系统，以及军事武装力量的维持成本。
后来发生的事，自然也就是水到渠成的了。
随着时间的推移，本就算不上附属的北方燕、代、赵三藩——尤其是苦寒之地的燕、代二国，愈发无法承担起北方边防部队的开销；
以至于到了太宗孝文皇帝年间，北墙部队已经吃不饱饭、穿不暖衣了，迫使太宗皇帝不得不采纳晁错的建议，许天下百姓民输粟捐爵。
所谓输粟捐爵，便是任何人，只要将一定数量的粮食运送到北方边墙，就可以凭借运粮凭证，换取一定限度内的爵位。
是空手套白狼没错，却也是没办法的办法。
若非事态已经严重到了一定的程度——若非不这么做，边墙卫戍部队就要维持不下去了，太宗皇帝也绝不会选择这种方式，来解决边防部队缺衣少食的难题。
或许换个皇帝，还会因此问责燕王、代王：为啥饿着朕的边防将士？
但太宗皇帝本就是代王，对于北方边墙的状况，自然是最清楚不过的了。
北方如此，南方的长沙国、淮南国稍好些。
尤其是淮南国，地大物博，气候适宜，肩负起南方的边防压力，就显得相对游刃有余一些，不像长沙国那么吃力。
与之形成鲜明对比的，是那些不需要承担边防成本，又不受边疆战事影响的内陆国。
如齐国，楚国，以及刘濞的吴国。
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