一天下午，王红兵组织召开全体社员大会，传达公社关于贯彻落实省委《关于推行“包产到队、定产到田、责任到人”办法的意见》，全面推行“责任田”的会议精神。
他在会上说：“县委今年三月份收到省委关于推行‘责任田’的文件后，按照包产到队，定产到田，以产计工，大农活包到组，小农活包到户，按大小农活用工比例计算奖赔的办法进行了试点，这个办法又称‘田间管理责任制加奖励办法’、简称‘责任田’，试点取得显著成效。”
他喝了一口水，接着说：“经过试点，县委决定在全县推广‘四包’、‘四固定’的农业生产包干制，‘四包’就是包产、包工、包费用、包征购，‘四固定’就是人劳、土地、牲畜、农具全固定……”
“队长，是不是把土地分到各家各户？”
“所收粮食是不是全部归自己所有？”
……
大家听了非常激动、兴奋，还没等王红兵说完，就有村民急切地问。
王红兵提高嗓门接着说：“请大家先听我说完，这次县委提出的方案虽然比省里更具体，但仍然是一个原则性和方向性的要求，目前各地落实‘责任田’的模式五花八门，我们队经研究决定，采用大队指定的一种最简单也最受欢迎的模式，即协作组模式下的责任到户，也就是把全队分成几个协作组，将土地和国家征购指标以及上交生产队的指标，直接分到各家各户，完成指标任务后所收粮食全部归自己。”
“那用水和耕牛怎么办？”
“快说说具体怎么干？”
村民们热情很高，不时地提问。
王红兵接着说：“具体措施就是对水田、旱田、好田、近田等进行搭配，分到各家各户，用水管水和抗灾按照‘五统一’的要求，由生产队统管，每五十亩土地分配一头耕牛，以五十亩为基本单位，自由组合协商成为一个协作组，由组长负责公粮征购、用水管
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