显然对此严峻局势已有过深思。
乾德帝身体微微前倾，带着审视与期待：“哦？霍爱卿有何良策？”
霍鸣羡从地上起身，深吸一口气，清晰而稳重地侃侃而谈。
“陛下，北地三城之危，在于‘天灾’与‘人祸’并行。臣之策，核心在于‘固本、安民、慑敌’六个字，力求将灾情影响降至最低，保全我南楚元气。”
“详细道来。”乾德帝听得这句，面露满意之色，示意他继续。
“首要之事，在于‘固本’，即解决水源。北地两月无雨，地上水源必然枯竭，然地下水或尚有余存。
臣请旨，即刻选派精通水利之人，火速奔赴三城，组织并督导当地百姓及驻军，大规模挖掘深井，寻找地下水源。此乃缓解春耕及人畜饮水最直接，最紧迫之法。”
他略微停顿，让众人消化此策，接着又道。
“其次，在于‘安民’。即便找到水源，亦恐不足支撑整个旱季。
需同时命令各地官府，组织民力，利用一切可利用的坑塘，洼地，修建临时储水设施，蓄积雨水。或未来可能找到的有限水源，做到细水长流。
更为关键是稳定民心，避免大规模流徙。”
他提高了声调，又继续。
“一旦六十万百姓因恐慌而南逃，不仅三城顿成空城，防线自溃，流民涌入内地，更会引发全国性的动荡与混乱。
因此，赈灾之初，便需明确公告，朝廷绝不会放弃北地，将尽全力保障当地民生。
同时，立即从全国各丰裕州府调拨粮食，驰援北地，设立官仓，稳定粮价，或直接开设粥棚，确保百姓能生存下去。
若国内存粮仍有不足，臣建议，由户部紧急筹措银两，向与我南楚交好的东临国购买粮食，务必让百姓看到生机，愿意留在故土。”
这番关于安民的论述，让不少老成持重的大臣微微颔首，流民问题确
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