下午的阳光带着一丝慵懒，郑龙让司机小陈把车停在离市法律援助中心还有段距离的路边。
“小陈，你就在附近等我，我办点事，可能要一阵吧，你下午五点这个样子接我就行。”
郑龙换上了一件半旧的深蓝色夹克，看起来就像个普通的市民。
“好的，郑市长，您注意安全。”小陈点头应下。
郑龙步行来到法律援助中心所在的街道。
这是一栋灰白色的五层旧楼，“天州市法律援助中心”的牌子挂在一楼入口处，不算醒目。
他随着人流走进去，大厅比想象中要拥挤和嘈杂一些。
取号机前排着七八个人的小队，旁边的等候区塑料座椅上几乎坐满了人。
有眉头紧锁翻着材料的中年男人，有抱着婴儿低声安抚的年轻母亲，也有头发花白、眼神茫然的老人。
空气中弥漫着一种混合了焦虑、疲惫和期望的复杂气息。
最引人注目的是那一排十几个办事窗口。
只有正中间的两个窗口后面有人，其他窗口要么拉着百叶帘，要么空空荡荡，屏幕漆黑。
两个工作人员，一男一女，看起来都有些心不在焉。
女的不时低头看看手机，男的则面无表情地处理着业务，语速很快，偶尔流露出不耐烦。
郑龙没有取号，在靠近角落的一个空位坐下，安静地观察。
电子叫号屏上的数字跳动得很慢，平均要十几二十分钟才前进一位。
他看了看时间，从坐下开始，不到半小时，已经听到好几个人低声抱怨“太慢了”、“又要白跑一趟”。
一个看起来像建筑工人的黝黑汉子，拿着号单和一堆材料，在窗口前焦急地比划解释着什么。
里面的男工作人员皱着眉头，声音透过不太隔音的玻璃隐约传出来：“……跟你说了，这个证明不行，要街道盖章的那份！
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